各部委在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域應(yīng)發(fā)揮更大作用
發(fā)布時(shí)間:2015-03-11【賽迪網(wǎng)訊】全國(guó)政協(xié)委員,、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心原總工程師李莉在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在共建,、整合與利用以及清理已積累數(shù)據(jù)中存在不一致和不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,。而促進(jìn)多種信息的交流、融合與應(yīng)用,,不但能滿(mǎn)足政府各部門(mén)履行職能的需求,,更能適應(yīng)國(guó)家基礎(chǔ)信息的整合集成,挖掘信息資源的價(jià)值,,提高國(guó)家決策和應(yīng)急處理能力,,以適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程的要求。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以集成利用
各類(lèi)數(shù)據(jù)在利用中出現(xiàn)數(shù)據(jù)間相互割裂,,難以集成利用等問(wèn)題。
李莉認(rèn)為,,以“十二金”工程為代表的電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)和巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,。“國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,、“電子政務(wù)”,、“電子商務(wù)”、“數(shù)字中國(guó)”,、“數(shù)字城市”,、“科學(xué)數(shù)據(jù)共享”及“公共信息平臺(tái)建設(shè)”等國(guó)家大型工程項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè),積累了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,為我國(guó)信息化的建設(shè)與發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。
在國(guó)家信息化建設(shè)的進(jìn)程中,采集了人口,、土地,、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共安全政務(wù)信息,。但由于當(dāng)時(shí)缺少?lài)?guó)家層面,、全局性的總體設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào),更缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),,數(shù)據(jù)的采集與組織受限于特定目的和客觀條件,,往往各自為戰(zhàn)、相互協(xié)調(diào)與溝通不充分,,以致所形成的各類(lèi)數(shù)據(jù)間存在參照不一致,、不規(guī)范、不協(xié)調(diào)等缺陷和不足,。在后續(xù)利用中出現(xiàn)數(shù)據(jù)間相互割裂,,難以集成利用等問(wèn)題,。“在災(zāi)害應(yīng)急救助工作中,,急待充實(shí)的數(shù)據(jù)和信息作決策,,而無(wú)序堆積的數(shù)據(jù)卻難以派上用場(chǎng)。此類(lèi)問(wèn)題,,還會(huì)阻礙國(guó)家公共安全體系,、社會(huì)信用體系、社會(huì)保險(xiǎn)和公平教育等體系的建設(shè),?!崩罾蚺e例道。
國(guó)家部門(mén)應(yīng)做領(lǐng)頭羊
應(yīng)明確各部委的職能與分工,,遵循權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供和維護(hù)權(quán)威數(shù)據(jù),。
記者了解到,目前大數(shù)據(jù)在地方政策層面受到高度重視,。例如,,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已上升為貴州全省戰(zhàn)略,根據(jù)規(guī)劃,,到2020年,,大數(shù)據(jù)帶動(dòng)貴州相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到4500億元。廣東已專(zhuān)門(mén)成立了省大數(shù)據(jù)管理局,。重慶發(fā)布的政策配套文件提出,,到2017年形成500億元大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建成國(guó)內(nèi)重要的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,。陜西,、湖北等地提出建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的計(jì)劃。北京市政府啟動(dòng)了制定全市大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,并強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造數(shù)據(jù)資產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,。目前上海、重慶,、廣東等地政府已啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,。而且上海已在地理位置、道路交通,、公共服務(wù),、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、資格資質(zhì),、行政管理等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用,。
不過(guò),在李莉看來(lái),,各部委例如工信部等在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域有豐富的數(shù)據(jù)資源和強(qiáng)大的基礎(chǔ),,應(yīng)該在數(shù)據(jù)共建,、集成與利用方面發(fā)揮更大的作用?!拔覈?guó)應(yīng)該在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)下,,遵照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,明確各部委的職能與分工,,遵循權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供和維護(hù)權(quán)威數(shù)據(jù),不能缺位,,也不要越位,。倡導(dǎo)相互尊重、相互協(xié)商,、共建共享,。”李莉表示,。
另外,,她還建議,應(yīng)該開(kāi)展對(duì)各部門(mén)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的清理和整合,。橫向上各職能部門(mén)數(shù)據(jù)的相關(guān)與集成,縱向上省,、市,、縣、鄉(xiāng)各級(jí)數(shù)據(jù)的相關(guān)與集成,,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,。促進(jìn)現(xiàn)有各類(lèi)數(shù)據(jù)的有序、有效集成,,盤(pán)活這些數(shù)據(jù)和信息,,使其能全面、客觀,、及時(shí)地反映國(guó)家的總體狀況和動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),,為政府提供決策依據(jù),提高應(yīng)急處置能力,,為國(guó)家信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),。
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