“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略思路浮出
發(fā)布時(shí)間:2015-04-08■ 鼓勵(lì)突破基礎(chǔ)核心技術(shù) 建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心
被視作推動(dòng)中國(guó)從工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件“中國(guó)制造2025”即將發(fā)布實(shí)施,相關(guān)戰(zhàn)略思路也逐步清晰,。
即將實(shí)施的“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,,將通過(guò)“創(chuàng)新引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型,、強(qiáng)化基礎(chǔ),、綠色發(fā)展”,加快從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新設(shè)計(jì)與中國(guó)創(chuàng)造的跨越,,向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端攀升。
不僅要繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新,,更需要鼓勵(lì)自主原創(chuàng),、創(chuàng)新設(shè)計(jì),,突破基礎(chǔ)、核心技術(shù),,促進(jìn)智能轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,創(chuàng)造引領(lǐng)世界的產(chǎn)品,、工藝技術(shù)與裝備,、經(jīng)營(yíng)服務(wù)新業(yè)態(tài),創(chuàng)造著名的跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際著名的品牌,。
在近日召開(kāi)的2015中國(guó)(浙商)創(chuàng)新設(shè)計(jì)高峰論壇上,,全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院原院長(zhǎng)路甬祥對(duì)外詳細(xì)闡述了“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略思路,。
一位接近工信部的專(zhuān)家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),,“中國(guó)制造2025”將明確通過(guò)實(shí)施一批重大工程來(lái)解決中國(guó)制造業(yè)的高端技術(shù)、核心技術(shù)薄弱等問(wèn)題,,主要形式是由政府主導(dǎo),,在現(xiàn)有的科研院所、大學(xué)和企業(yè)的基礎(chǔ)上,,建設(shè)一批產(chǎn),、學(xué)、研,、用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心,,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)推動(dòng)。
具體到對(duì)重大工程的分類(lèi),,主要是包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),、智能轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)工程,、綠色制造,、高端裝備創(chuàng)新五大類(lèi)。預(yù)計(jì)在“中國(guó)制造2025”正式對(duì)外頒布之后,,將迅速進(jìn)入工程實(shí)施階段,。
最重要的基礎(chǔ)設(shè)施
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”,,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí),。
正是這個(gè)會(huì)議透露了“中國(guó)制造2025”的10大領(lǐng)域,并提出順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),,“以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備,、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē),、電力裝備,、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備10大領(lǐng)域,,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,,推進(jìn)智能制造、綠色制造,?!?/span>
工信部副部長(zhǎng)蘇波此后則透露,工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),,推動(dòng)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè),,這里面包括成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“1+X”的實(shí)施方案和規(guī)劃體系,。
在具體產(chǎn)業(yè)上,,路甬祥透露,今天和未來(lái)的設(shè)計(jì)研發(fā),、制造服務(wù),、經(jīng)營(yíng)管理等不僅處于物理環(huán)境中,同時(shí)還處于全球信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中,,科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等信息知識(shí)大數(shù)據(jù)成為最有價(jià)值的創(chuàng)新資源,;全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò),、智能交通物流、云計(jì)算,、云存儲(chǔ)等成為創(chuàng)新設(shè)計(jì)與中國(guó)創(chuàng)造最重要,、最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。
未來(lái),,中國(guó)將發(fā)展綠色智能農(nóng)業(yè)生物技術(shù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系,,創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。將致力設(shè)計(jì)創(chuàng)造:超常結(jié)構(gòu)功能材料,,綠色可再生環(huán)境友好的材料,,納米和低維結(jié)構(gòu)功能材料,生物醫(yī)藥和仿生材料,,具有自我感知調(diào)控,、補(bǔ)償修復(fù)功能的智能材料等,。
將設(shè)計(jì)創(chuàng)造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和裝備、清潔可再生能源,、智能電網(wǎng),,建設(shè)安全、清潔,、可持續(xù)的能源體系,。將設(shè)計(jì)創(chuàng)造多樣的增材與減材,綠色低碳,、精準(zhǔn)成型,、符合改革等先進(jìn)工藝。
設(shè)計(jì)創(chuàng)造更加便捷,、舒適清潔的運(yùn)載工具,,創(chuàng)新發(fā)展高速公路、軌道交通,、陸??战蝗诘奈锪黧w系。將設(shè)計(jì)創(chuàng)造全球智能寬帶,,安全可靠,、共創(chuàng)分享、多樣普惠的大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、云儲(chǔ)存和云服務(wù)等信息系統(tǒng)。
將發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),,軍民融合,、自主設(shè)計(jì)創(chuàng)造公共與國(guó)防安全先進(jìn)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施,搶占信息網(wǎng)絡(luò),、空間海洋安全的戰(zhàn)略制高點(diǎn),。未來(lái)空間、海洋,、生物,、地球,運(yùn)載物流,、材料化工,、清潔能源、生物醫(yī)學(xué),、微納系統(tǒng)等超常環(huán)境,、超常功能、超常尺度技術(shù)等將成為創(chuàng)新創(chuàng)造的新領(lǐng)域。
“目前中國(guó)很多企業(yè)
以跟蹤模仿為主”
全程參與規(guī)劃起草的中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)此前曾表示,,“我國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程可分為三個(gè)階段:2025年中國(guó)制造業(yè)可進(jìn)入世界第二方陣,,邁入制造強(qiáng)國(guó)行列;2035年中國(guó)制造業(yè)將位居第二方陣前列,,成為名副其實(shí)的制造強(qiáng)國(guó),;2045年中國(guó)制造業(yè)可望進(jìn)入第一方陣,成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國(guó),?!?/span>
在路甬祥看來(lái),經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放,,中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,有220多種大宗工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)列世界之首,中國(guó)已經(jīng)是第一貨物貿(mào)易大國(guó),、舉世公認(rèn)的制造大國(guó),。
“我們的載人航天、北斗導(dǎo)航,、天河一號(hào)、高鐵成網(wǎng),、海洋鉆機(jī)等標(biāo)志著我國(guó)工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力已進(jìn)入世界先進(jìn)行列,。華為、阿里巴巴,、聯(lián)想,、華大、小米,、大疆等一批創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)舉世矚目,。”路甬祥說(shuō),。
但是,,路甬祥認(rèn)為,就整體而言,,中國(guó)發(fā)展的方式依然粗放,,高速發(fā)展依靠要素投入、低勞動(dòng)成本,,還付出了巨大的資源環(huán)境代價(jià),。由于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)構(gòu)趨同,、盲目發(fā)展,,落后產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。隨著要素成本上升,制造業(yè)利潤(rùn)很微薄,,創(chuàng)新投入乏力,,競(jìng)爭(zhēng)力下滑,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,,瀕臨虧損,。
此外,中國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然薄弱,,許多企業(yè)還是以O(shè)EM(代工生產(chǎn))等跟蹤模仿為主,,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)、核心技術(shù)缺失,,更缺少自主設(shè)計(jì)創(chuàng)造引領(lǐng)世界的產(chǎn)品,,工藝技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)服務(wù)新業(yè)態(tài),、缺少著名跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際品牌,。
在路甬祥看來(lái),信息網(wǎng)絡(luò),、清潔能源,、先進(jìn)材料、智能制造,、綠色交通,、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保,、飛天海洋等領(lǐng)域,,正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎,、新支柱,。