國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》
發(fā)布時(shí)間：2015-08-20國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)旺消費(fèi)促發(fā)展；通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會(huì)治理水平,；決定進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,，涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力。
會(huì)議指出,，做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè),，可以更好對(duì)接生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。一要堅(jiān)決清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種“路障”,，禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位收取不合理費(fèi)用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件,，降低社會(huì)流通總成本,。放開(kāi)商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引跨國(guó)公司在華設(shè)立采購(gòu),、營(yíng)銷等功能性區(qū)域中心,。二要推廣電子商務(wù)等新興流通方式，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,，鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流,、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)融合發(fā)展,。支持企業(yè)建設(shè)境外營(yíng)銷、支付結(jié)算和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò),，鼓勵(lì)流通企業(yè)與制造企業(yè)集群式走出去,。三要?jiǎng)?chuàng)新流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,，推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度，以農(nóng)產(chǎn)品,、食品,、藥品等對(duì)消費(fèi)者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn)，建立來(lái)源可追,、去向可查,、責(zé)任可究的全程追溯體系。開(kāi)展商務(wù)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),，提升監(jiān)管效能,。四要完善流通設(shè)施建設(shè)管理，對(duì)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等創(chuàng)新投資,、運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng),、再生資源回收等微利經(jīng)營(yíng)設(shè)施用地需求,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資。用更加順暢的流通“大動(dòng)脈”帶旺消費(fèi),、支撐發(fā)展,。
會(huì)議認(rèn)為，開(kāi)發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,，有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。會(huì)議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,，強(qiáng)調(diào),，一要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島,，加快整合各類政府信息平臺(tái),，避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”，增強(qiáng)政府公信力,，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。優(yōu)先推動(dòng)交通、醫(yī)療,、就業(yè),、社保等民生領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放，在城市建設(shè),、社會(huì)救助,、質(zhì)量安全,、社區(qū)服務(wù)等方面開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高社會(huì)治理水平,。二要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，加大政策支持,，著力營(yíng)造寬松公平環(huán)境，建立市場(chǎng)化應(yīng)用機(jī)制,，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,，催生新業(yè)態(tài)、新模式,，形成與需求緊密結(jié)合的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,，使開(kāi)放的大數(shù)據(jù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動(dòng)力。三要強(qiáng)化信息安全保障,，完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為,。讓各類主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來(lái)的技術(shù),、制度和創(chuàng)新紅利。
