推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用 加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó) 《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》亮點(diǎn)解讀
發(fā)布時(shí)間：2015-09-14《行動(dòng)綱要》的內(nèi)容可以概括為“三位一體”,，即圍繞全面推動(dòng)我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)這一總體目標(biāo)，確定三大重點(diǎn)任務(wù)：一是加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,，推動(dòng)資源整合,，提升治理能力；二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，培育新業(yè)態(tài),，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；三是強(qiáng)化安全支撐,，提高管理水平,，促進(jìn)健康發(fā)展。圍繞這“三位一體”,，具體明確了五個(gè)目標(biāo),、七項(xiàng)措施、十大工程,。
五個(gè)目標(biāo)：一是打造精準(zhǔn)治理,、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式；二是建立運(yùn)行平穩(wěn),、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,；三是構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,；四是開(kāi)啟大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局；五是培育高端智能,、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),。
七項(xiàng)措施：完善組織實(shí)施機(jī)制,、加快法規(guī)制度建設(shè)、健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制,、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,、加大財(cái)政金融支持、加快專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),、促進(jìn)國(guó)際交流合作,。
十大工程：政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工程、國(guó)家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程,、政府治理大數(shù)據(jù)工程,、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程,、萬(wàn)眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程,、網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)安全保障工程。
工信部重點(diǎn)組織三項(xiàng)工程
按照國(guó)務(wù)院的部署,，工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，包括推進(jìn)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān),、 健全產(chǎn)品體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境,，推進(jìn)工業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，同時(shí)做好信息安全和規(guī)范管理等相關(guān)工作。重點(diǎn)組織實(shí)施十大工程中的“大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程”,、“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程”,、“工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)工程”三項(xiàng)工程。未來(lái)工信部將向各地進(jìn)行更細(xì)致的任務(wù)劃分,，協(xié)助各地認(rèn)真做好行動(dòng)綱要中各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)工作,。各地一是要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件合理定位、科學(xué)謀劃,，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì),，避免重復(fù)投資和建設(shè)。二是制定出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,，引導(dǎo)科技,、人才、資金等各項(xiàng)資源向產(chǎn)業(yè)傾斜，加快培育骨干企業(yè),，形成產(chǎn)業(yè)支撐能力,。三是選擇基礎(chǔ)條件好、示范效應(yīng)強(qiáng),、影響范圍廣的行業(yè)和領(lǐng)域積極開(kāi)展應(yīng)用示范,，充分發(fā)揮應(yīng)用對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源建設(shè)和整合,，避免信息孤島和煙囪,，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理有序流動(dòng)，積極培育產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式,。通過(guò)中央和各地的協(xié)同推進(jìn),，共同營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展,。
大數(shù)據(jù)被寄予厚望
《行動(dòng)綱要》寄予大數(shù)據(jù)重要使命,。國(guó)家對(duì)新興的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展做出戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì)，并對(duì)大數(shù)據(jù)在民生,、經(jīng)濟(jì),、安全,、科技發(fā)展,、社會(huì)治理等方面的作用寄予厚望，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)從數(shù)據(jù)大國(guó)向數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,?！缎袆?dòng)綱要》全方位多層次促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)改委,、工信部等二十幾個(gè)部委參與綱要編制,，全方位發(fā)展大數(shù)據(jù)；中央到地方落實(shí)綱要任務(wù),，各個(gè)層面發(fā)展大數(shù)據(jù),；應(yīng)用、產(chǎn)業(yè),、技術(shù),、數(shù)據(jù)共享等全鏈條發(fā)展大數(shù)據(jù)，并以產(chǎn)業(yè)為主體,，積極布局應(yīng)用引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)體系,。
作為國(guó)家層面促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展的指導(dǎo)性文件，《行動(dòng)綱要》涵蓋大數(shù)據(jù)資源的采集,、流通,、分析和利用各個(gè)環(huán)節(jié)，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署。文件的出臺(tái)為我國(guó)大數(shù)據(jù)的未來(lái)發(fā)展指明了方向,，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,。
《行動(dòng)綱要》充分體現(xiàn)了對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重視，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、培育新興業(yè)態(tài),、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為三大任務(wù)之一。文件充分體現(xiàn)了應(yīng)用牽引和企業(yè)主體的作用,，通過(guò)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在各行業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用,，形成成熟的技術(shù)產(chǎn)品體系，構(gòu)建完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,。
《行動(dòng)綱要》明確了主要任務(wù),，通過(guò)“十大工程”的方式來(lái)落實(shí)相應(yīng)的任務(wù)。同時(shí),，按照《行動(dòng)綱要》的統(tǒng)籌部署,，細(xì)化分解出75項(xiàng)具體任務(wù)，確定了每項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度安排,，確保行動(dòng)綱要的落實(shí)和實(shí)施,。
