工信部印發(fā)工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間：2018-04-03工信廳科函〔2018〕99號(hào)
有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）,、企業(yè),、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際,，抓好貫徹落實(shí),。
工業(yè)和信息化部辦公廳 2018年3月16日
CNII 網(wǎng)訊 4月3日，工信部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)印發(fā)《2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》的通知,。該要點(diǎn)指出主要預(yù)期目標(biāo)：制修訂服務(wù)制造強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需的標(biāo)準(zhǔn)1800項(xiàng)以上，在10個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)“百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目”,；重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率提升5個(gè)百分點(diǎn),，確保在2020年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%；鼓勵(lì)我國(guó)企事業(yè)單位制定100項(xiàng)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,。
2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)
2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求是,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,，立足于制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《工業(yè)和信息化部2018年工作要點(diǎn)》的要求,，堅(jiān)持“兜底線?；尽⒗呔€上水平,、瞄準(zhǔn)國(guó)際走出去”的工作思路,，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求增加和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)有效供給，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)水平和國(guó)際化程度,，建立健全政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，倒逼和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐和保障,。
主要預(yù)期目標(biāo)是：制修訂服務(wù)制造強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需的標(biāo)準(zhǔn)1800項(xiàng)以上，在10個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)“百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目”,；重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率提升5個(gè)百分點(diǎn),，確保在2020年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%；鼓勵(lì)我國(guó)企事業(yè)單位制定100項(xiàng)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,。
重點(diǎn)工作任務(wù)是：
一,、做好統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
（一）持續(xù)完善工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。在現(xiàn)有工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新要求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),，研究編制工業(yè)通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案（2018年版）,。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，合理界定好各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。明確未來(lái)2至3年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo),、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有序、成體系開展,。
（二）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。聚焦兩化融合、智能制造,、綠色制造,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、信息技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，打破傳統(tǒng)的行業(yè)界限和領(lǐng)域劃分，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各方力量整體推進(jìn)跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。重點(diǎn)滿足基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù),、系統(tǒng)接口,、安全環(huán)保和核心應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)化需求,，構(gòu)建科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套和融合開放的標(biāo)準(zhǔn)體系,，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體支撐和引領(lǐng)作用,。深入推進(jìn)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)集成電路軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,，開展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)研制模式和工作機(jī)制總結(jié),。
二、兜底線?；荆ズ脟?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施
（三）抓好強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,。依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,，扎實(shí)做好現(xiàn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合修訂。大力推進(jìn)電動(dòng)自行車,、公共預(yù)警短消息等社會(huì)高度關(guān)注,、影響面廣的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定與審查。進(jìn)一步提高工業(yè)通信業(yè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信息公開度,，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,，注重聽取消費(fèi)者和用戶的意見,，大力提升強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與水平，充分發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻作用,。
（四）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定,。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案為指導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配套,，重點(diǎn)支持關(guān)鍵共性技術(shù),、原材料質(zhì)量提升行動(dòng)，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域所需的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)量和水平,。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造和綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,，扎實(shí)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,。加快推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃中重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)公益類標(biāo)準(zhǔn)的比例,，逐步減少一般性產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,，優(yōu)化完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（五）抓好重大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施,。推動(dòng)建立強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,，委托相關(guān)單位開展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹,，及時(shí)了解強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，不斷完善相關(guān)技術(shù)內(nèi)容,。推動(dòng)開展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),，鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn),，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā),、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，促使企業(yè)提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力,。探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)反饋和評(píng)估情況及時(shí)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審修訂,。
三,、拉高線上水平，大力培育發(fā)展先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
（六）深入推進(jìn)百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,。全面落實(shí)《培育發(fā)展工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》,，圍繞機(jī)器人、原材料質(zhì)量提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)地方行業(yè)主管部門,、社會(huì)團(tuán)體等積極參與百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范工作。按照“自愿申報(bào),、行業(yè)或地方推薦,、專家評(píng)審、社會(huì)公示”等工作程序,，遴選出100項(xiàng)左右應(yīng)用效果好,、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、社會(huì)影響力大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目并向社會(huì)公布,，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì)、培育品牌,。支持相關(guān)企業(yè)積極采用納入應(yīng)用示范項(xiàng)目的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)建立先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合性企業(yè)自我聲明平臺(tái)。
（七）探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的采信機(jī)制,。組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制研究，明確相關(guān)程序和具體要求,，充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)響應(yīng)速度快,、制定靈活的特點(diǎn)。鼓勵(lì)將技術(shù)水平高,、實(shí)施效果好,、屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。探索在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中引用先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，不斷擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度,。建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信清單，組織做好采信清單和相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本的管理工作,。
四,、瞄準(zhǔn)國(guó)際走出去，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平
（八）組織實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),。瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，按行業(yè)、分領(lǐng)域開展工業(yè)通信業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，全面掌握各行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)者關(guān)注熱點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析,，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)項(xiàng)目,，加快基礎(chǔ)通用,、試驗(yàn)方法、質(zhì)量安全,、節(jié)能環(huán)保等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作,，盡快縮小我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，提高國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平,。
（九）積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,。圍繞我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案為核心,，支持我國(guó)企事業(yè)單位深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）,、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,，積極向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)際知名標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作，不斷擴(kuò)大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“朋友圈”,，積極跟蹤參與第五代移動(dòng)通信（5G）等重大國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,，共同樹立全球標(biāo)準(zhǔn)。
（十）大力推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。積極落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》,，研究制定《工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施意見》。以制造業(yè)和信息通信業(yè)為重點(diǎn),，組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版編制,，支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的海外市場(chǎng)應(yīng)用,。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等深化與“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作,，共同開展標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,。
五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度和組織建設(shè)
（十一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度和信息化建設(shè),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，組織開展《工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理暫行辦法》《工業(yè)通信業(yè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序和要求》《工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件的制修訂工作,，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度基礎(chǔ),。全面推行工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理信息化，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率和質(zhì)量,。
（十二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)和管理,。研究啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)認(rèn)可工作，探索建立年度考核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，經(jīng)認(rèn)可的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可以從事指定領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)歸口工作,。圍繞新興領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組建,，負(fù)責(zé)指定領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)歸口工作,。針對(duì)產(chǎn)業(yè)融合度高、涉及行業(yè)多的重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)之間的溝通協(xié)作機(jī)制,。
